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水保局举办「水土保持刑事处罚理论与实务研讨会」有效遏止山坡地


研讨会由检察官、法官及学者发表论文,并邀请各级法院、检察署、技师、律师公会、学校、学会、NGO团体等专家学者,以及中央相关部会、各地方政府等机关代表与会;由于係首次由水土保持人员与法律先进共同针对水土保持刑事处罚进行研讨,现场讨论热络,对于未来水土保持刑事处罚规定之适用及执行方向均有相当助益。    研讨会由检察官、法官及学者发表论文,并邀请各级法院、检察署、技师、律师公会、学校、学会、NGO团体等专家学者,以及中央相关部会、各地方政府等机关代表与会;由于係首次由水土保持人员与法律先进共同针对水土保持刑事处罚进行研讨,现场讨论热络,对于未来水土保持刑事处罚规定之适用及执行方向均有相当助益。
  
水保局举办「水土保持刑事处罚理论与实务研讨会」有效遏止山坡地
水保局李镇洋局长开幕致词
   水保局李镇洋局长表示,为加强山坡地管理,已配合各地方政府之巡查工作,将现有的卫星监测频率由每2个月一次提升为每月一次,并引进图资、UAV等新科技以提升管理效率,惟违规开发案件仍时有所闻;因此,适时导入刑事处罚手段,成为管理上重要课题。现行水保法第32条及第33条虽设有对于违规行为人课予刑事责任的规定,但经20余年后,在司法实务上产生了「致生水土流失」违规事实认定及水保法、山保条例、森林法、刑法相互竞合适用的难题,加之刑法第190条之1採取与水保法不同之危险犯立法方式等因素,造成实务认定之困难。因此,希望透过此次研讨会的举行,广纳各方意见,期以完善水土保持法,达到预防国土犯罪目的。
  
  此场研讨会首先由农委会戴玉燕参事主持沙龙座谈,以「护水土保家园—国土案件执法之回顾与前瞻」为题,透过水保局李镇洋局长、高检署王添盛检察长、中兴大学水保系陈树群教授及逢甲大学土管系何彦陞副教授对话,进行跨界交流。

  水保局举办「水土保持刑事处罚理论与实务研讨会」有效遏止山坡地
农委会戴玉燕参事主持沙龙座谈
  沙龙座谈后进行三场论文发表,分别为「水保刑事处罚规定分析与修正建议—从侦查实务谈起」、「水保刑事处罚规定与其他环境犯罪规定之竞合问题」及「水土保持刑事处罚规定之定位」等议题,邀请专家学者作专题发表,除针对水土保持刑事处罚规定的侦查、审判实务分享侦办及审理经验外,并就水保刑事处罚是否改採「危险犯」进行讨论;与会来宾均把握难得机会,纷纷提出实务问题及看法,现场讨论热烈。
  
  水保局表示,此次研讨会相关报告及专家学者意见将作为日后法规研修及施政的参考,以回应人民对于国土保育的热切期盼,戮力达成护水土保家园的使命。

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