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比特币该谁管?国发会、金管会、央行还在互踢皮球


比特币该谁管?国发会、金管会、央行还在互踢皮球

区块链及加密货币的主管机关究竟该归属哪个部会,立委余宛如 10 日邀请国发会、金管会、央行三大财经部会与民间业者座谈,但三大部会互踢皮球,余宛如当场批评这不利台湾的区块链产业推动,前途悲观。民间业者另外表示意见,认为台湾目前不需要一部 ICO 的专法。

区块链及加密货币产业在台湾已揭开序幕,但相较受到高度监管、需要特许执照的金融产业,由于主管机关权责及法令规範仍然一片空白,民间超前政府部门起跑,导致圈钱、炒币、诈欺等负面乱象层出不穷,不利于交易安全与消费者权益。对于加密货币的主管机关归属,余宛如今日于立法院召开「区块链暨虚拟通货交易所自律讨论」座谈会。

余宛如指出,有人认为因为中国的禁止,正是台湾藉由发展区块链展现民主、自由的价值的时机。但韩国于七月底表示因为加密货币交易业务缺乏创造附加价值的效果。」这样的原因,拟将交易所排除于中小企业减税名单。

经济学人更直指,以现况而言,加密货币应该会继续像是一座过度複杂、不值得信任的赌场。因此防弊机制该如何设计,能有利于数位经济更健全发展,是相当重要的环结。会议中,各个部会都对于亚太区块链协会愿意协同多间业者,共同发起自律,并积极沟通表示乐见与支持,并也肯认 SRG 的规範及方向。 国发会副主委郑贞茂表示,这样的自律最重要的就是沟通,而且不是静态的规则而是动态的持续调整。

金管会副主委张传章则表示,就算在主管机关尚未确定前,SRG 仍可上路,但也希望民间的自律组织是否能先达成共识,否则对于日后主管机关出炉后的规管,也会产生困难。

余宛如于会议尾声再次提醒,国发会应该要成为政府主动推动政策发展的推手,央行应该承担定性加密货币业务的责任,金管会则应该要展现出对于民间 SRG 自律公约的支持,否则台湾实在落后国际竞争太多了。

但今天会中也有具体进展,国际防制洗钱金融行动小组预计 9 月讨论虚拟货币纳管方法,郑贞茂表示,届时台湾将会纳入参考,主管机关的归属就可以明朗。

央行副总裁陈南光则表示,央行可以对加密货币业务的定性作出调整。

另一方面,余宛如在座谈会结束前询问所有与会代表「需不需要一个 ICO 的专法」,但没有任何人表达有此必要。余宛如最后再次呼吁各部会,应该再更积极研议,在既定的架构下,如何作出定性与管理办法,不能总是民间超车,导致没办法在信任的前提下展开对话。



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